(通讯员卢忠媛)为深入推进基层服务型党组织建设,三斗坪镇建立“七位一体”村干部管理体系,为村干部的选拔任用、教育管理、考核监督等提供客观依据,加强村干部管理,激发村干部干事创业的积极性和主动性。
建立干部档案,实行“精细化”管理。为全镇20个村(社区)干部共计93人分村分人建立档案,形成“一村一册”、“一人一档”。收录村干部个人简历、学历证书、任职文件、奖惩情况、年度考核记录、培训记录、年度工资收入等七大类材料,及时更新,动态管理,对材料进行分门别类并建立索引和目录,使村干部的管理有档可查。
健全管理办法,实行“规范化”管理。出台《三斗坪镇村干部管理办法》、《村干部助理工资发放管理办法》、《三斗坪镇2017年度目标责任制考核办法》等制度文件,从村干部选拔任用条件、程序及职数,工作职责,教育培训制度,管理考核办法,待遇保障,后备干部建设等方面规范村干部管理,为村干部队伍的管理提供指导意见。
列出负面清单,实行“差异化”管理。坚持问题导向,针对村干部在工作和日常生活中存在的突出问题和监督管理工作中的薄弱环节,从违反政治纪律、滥用职权、行为失范、言论不当四个方面,梳理了二十六条负面清单以及三项减分事项。对出现负面清单、减分事项所列行为的村干部,视情节严重程度,采取不同处理办法,实现差异化管理。
形成整改方案,实行“闭环式”管理。立足实际,以开展组织生活会、“支部主题党日活动”、“三会一课”及“5+N+Y”五星党员创评等为契机,将问题整改贯穿于日常工作各个环节,通过抓实问题清单、负面清单和整改清单“三张清单”,把承诺转化为问题整改的具体措施,形成“问题查找—限时整改—销号管理”的闭环管理。
制定考核细则,实行“标准化”管理。由镇党委组织实施村干部的考核。考核坚持党管干部、群众公认、注重实绩、民主集中、实事求是、客观公正的原则。按照日常考核与年度考核相结合、定量考核与定性考核相结合、组织考核与群众评议相结合的方法,从工作实绩、廉洁自律、群众公认等方面对村干部进行综合考察、鉴定和评价。
完善奖惩制度,实行“科学化”管理。奖励方面,每年评选一批表现优秀的村干部,进行表彰,宣传其先进事迹,积极推荐符合条件的优秀村干部参加公务员和事业单位招考;惩罚方面,紧密结合负面清单制度以及减分事项,对触犯“红线”的村干部视情节严重程度,给予以诫勉谈话或纪律处分,年度考核确定为不称职,停职、免职或建议村民依法罢免等处理。
密织监督网络,实行“全方位”监督。各村监督委员会成员行使起监督村务的民主权利,切实发挥村民监督委员会监督作用。对各村(社区)一般事项的决策,重大事项的决策,村务、党务、财务公开,印章管理使用,发展党员等群众关心的五个方面的运行程序进行全方位监督,使村干部权利运行受到制约,逐渐趋于透明化和公开化。
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