5月5日，教育部义务教育教师“县管校聘”管理改革集中调研活动座谈会在夷陵区召开。教育部教师工作司司长任友群出席座谈会。省教育厅副厅长余学敏、区领导邓玉华、温欣艳参加座谈。

调研组分两组，分别在黄花小学、东湖初中调研座谈，听取相关学区、学校“区管校聘”工作情况汇报。随后，调研组召开座谈会，听取我省教育工作相关情况介绍，观看宜昌教育改革发展情况视频短片，夷陵区委副书记、区长邓玉华介绍了区“区管校聘”管理改革工作经验。

2017年8月，在充分调研论证、剖析区情实际的基础上，区委、区政府出台《夷陵区义务教育阶段“区管校聘”教师管理体制改革实施方案》，确定“两步走三统四管五配套”改革方略，在区教育局下设事业单位——区教师发展中心，全面履行“三统筹”职能，指导学校“按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理”。各中小学实行校长负责制，统筹落实教师岗位聘用、待遇确定、工作考评和专业发展四大管理职能。2018年暑期，夷陵区全面推行“区管校聘”改革，通过“四级三轮”逐级竞聘上岗等一系列举措，促进了城乡教师均衡配置，激发了广大教师工作活力，保持了教师队伍总体稳定，推动了城乡教育一体化发展。

座谈会上，浙江省、山东省、广东省韶关市、安徽省蒙城县、四川省邛崃市分别介绍了“县管校聘”经验。

任友群说，宜昌的基础教育水平和“县管校聘”改革工作给他留下了深刻印象。随着改革进入深水区、攻坚期，许多历史遗留问题亟待解决。改革要着眼于四梁八柱，要抓体制机制建设，建立起常态化的校长、教师轮岗制度，在编制岗位、聘用管理、薪酬待遇等方面打通制度壁垒，真正激发教师活力，提升教育质量。

任友群指出，目前，“县管校聘”改革氛围正在形成，全国49个“县管校聘”示范区正在引领带动，越来越多省市县自发参与，已有23个省提出了具体实施路径，各地都在采取多样模式进行探索。在改革推进中，要进一步深化认识，总结经验。县级编制、财政、人社部门要负责教师编制岗位和人员经费的宏观指导和监督，教育部门要按照核定岗位和编制总量统筹负责县域内学校教师编制调配、岗位设置、资格认定、招聘引进、职称评定、培养培训、制定教师工资考核评价的方案。希望经过五年奋斗，事权、人权、财权相统一的教师管理体制普遍能够建立，力争2020年全国各省普遍开始类似的改革，2022年全面实施义务教育教师的“县管校聘”。

任友群强调，要加强整体统筹，积极利用好教工小组平台，积极利用好各地党委政府对教育的重视，进一步推进改革步伐；要把握改革重点，突出重点环节、重点方向，通过改革促进教育、教师发展；要强化工作监管，做到流程公开、阳光透明；要确保教师稳定，做好相关政策宣教。

（夷陵区融媒体中心记者刘望舒 通讯员张晓露 吴宏福 编辑卢薇）