如何把守法意识、安全防范意识植根于老百姓心中？如何让老百姓知法、懂法、守法？下堡坪派出所创新警务模式，用“算账”的方式对老百姓晓之以理，导之以行，从最初的“小事不出村、大事不出镇，矛盾不上交”到如今的“防为主、防为上，平安不出事、服务不缺位”，以其独特的算账方式帮助当地群众算出平安幸福来。

家住下堡坪乡十八湾村的村民王定学，早年因为一次事故导致左手残疾，生活十分不便，由于家离集镇还有一定距离，他专门买了一辆三轮车，帮助家里卖茶叶、运肥料。残疾人办不了驾照，车辆也上不了保险，王定学觉得就在家附近跑跑没啥大事。

下堡坪派出所所长徐建坤介绍，他们在路上交通执法时发现王定学骑着三轮车，而且证照不齐全，因为残疾人操作不方便，安全隐患非常大，当时就对他说三轮车不能骑了。

由于不理解，王定学认为警察故意刁难他，内心十分不满。为了打消老王的疑虑，也为了老王的安全，徐建坤主动上门给他作解释工作，从无证驾驶、非法运输的处罚，再到出现交通事故危及自身与他人安全等方面，耐心细致地给老王算了一笔账：“我对他说，骑摩托车没有证就办不了保险，如果出事情了只能自己承担损失；另一方面如果把其他人伤了，还要给别人出医药费。”

通过算经济账，老王终于明白了交通安全的重要性，也让他彻底改变了之前的想法。如今，老王按照要求新买了一辆残疾人专用车，既能办驾照，也能上保险，不用担心上路会被处罚，可以放心大胆上路行驶了。

下堡坪乡地处西北山区，村民们善良淳朴，思想单纯的同时也比较爱认死理，经常会为了一点小事产生纠纷，互不退让，调解纠纷难度大。偶然一次机会，在处理一次纠纷时，由于双方争执不下，调解工作一度陷入停滞，徐建坤通过给双方算经济账、人生账，终于让双方都松口退让了，矛盾纠纷也成功化解。徐建坤发现，要跟农民基层群众算清楚小账和大账，告诉他们如果因为当前的一点小利不松口不退步的话，很可能发生更大的矛盾纠纷。

受此启发，徐建坤首创了“算账”工作法，通过算违法成本账、算犯法影响人生账、算安全隐患造成损失账，把守法意识、安全意识植入每个村民心中，让他们知晓违法犯罪带来的经济损失、人生损失，从而对法律产生敬畏之心；让他们明了安全隐患可能造成的后果，由被动变主动消除安全隐患。如今，“算账”工作法也在全乡范围内得到实行。

徐建坤介绍说，用“算账”工作法后解决了很多问题，民转刑案件一期都没有发生过。

2018年，“算账”工作法已成为民警、路长的工作利器。这一经验还在村干部、知客先生等人群中广为复制。通过实行“算账”工作法，该乡交通事故下降40%，因纠纷民转刑案件下降100%。

（夷陵广电全媒体记者王雪娇 毕仁科 编辑卢薇）