改革开放40年来，夷陵区以构建和谐社会为中心，加强社会保障体系建设，积极实行各项社会保险政策，社会保障体系不断完善，为促进全区社会和谐稳定发挥了积极作用。

屈克金今年69岁，9年前从湖北恒达石墨公司退休，现在他每个月拿着3000多元的工资，在家有空就锻炼身体，生活甚是惬意。

屈克金说，过去退休采取的是单位保障制，由单位负责发退休金，每当有政策通知涨钱，单位就会拿着审批表，请劳动局批准给退休人员涨工资。 1987年夷陵区首次在国有企业中推行养老保险制度，1989年在集体企业中推行养老保险制度，1993年扩展到所有的乡镇企业职工；1998年国家出台了相应的参保政策，所有个体工商户、自由职业者、灵活就业人员都可以参加城镇职工养老保险。

2005年，国家提出将根据职工工资和物价变动等情况，适时调整企业退休人员基本养老金。如今，我国已连续14年提高企业退休人员基本养老金。2009年退休的职工在接受记者采访时说，当时退休工资只有1000多元，但是国家每年都给退休工人增加工资，他目前工资有3000多元，不需要后辈养活，也不需要国家救济，现在生活得很好。

与养老保险改革同步的，是社保领域综合改革陆续揭开帷幕。医疗保险、失业保险、工伤保险等政策的“加码”，让职工的社保待遇越来越好。2010年10月，国家出台了首部中华人民共和国社会保险法，从立法的角度，将城镇居民纳入养老保险制度范围。

60岁的易仁荣原来是村里的干部，今年退休后他每月可以领到177元养老金。易仁荣参加社保得益于2011年开始实施的城乡居民养老保险。由于多种原因，在一段时间内，我国只有城镇职工才能享受到社保政策，城镇居民、农村居民被排除在外。2003年，以大病统筹为主的新型农村合作医疗制开始试点；2009年，国务院决定开展个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新型农村社会养老保险试点；2015年，机关事业单位实行与企业一致的社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度；2016年，城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗两项制度全面整合，从此，看病报销再也不分“城里人、乡下人”。

至此，夷陵区将国家机关干部、企事业单位职工、个体工商户、灵活就业人员等群体都纳入养老保险范围，实现了社会保障全覆盖。到目前为止，夷陵区企业职工参加养老保险达11万人，其中领取待遇的3万人，人均月养老金1774元，城乡居民参保23万人，领取待遇的有8万人，人均月养老金136元。同时随着养老保险制度的逐步完善，养老金的调整机制也更加健全，从2005年到目前，职工养老金连续14次进行调整，夷陵区企业职工月均待遇水平从2004年的300元调整到现在的1774元，城乡居民养老金也从最初的60元调整到现在的136元。

（夷陵广电全媒体记者汪鹏 编辑卢薇）