既算“经济账”也算“生态账” 宜昌夷陵加强自然资源资产管理

秋意渐浓,漫步宜昌市夷陵区黄柏河畔、公园小区、城市干道,片片金黄落叶与绿色草坪相映成趣,色彩斑斓。“落叶不扫”遵从自然规律,保留自然趣味,尽显夷陵人文与自然生态和谐之美。



近年来,夷陵区坚决贯彻习近平总书记关于“生态优先、绿色发展,共抓大保护、不搞大开发”重要指示精神,始终把修复长江生态环境摆在压倒性位置,不断加大节能减排和截污治污投入力度,生态环保基础设施建设工作有序推进,全区生态环境质量明显改善,人民群众对环境的满意度和获得感持续提升。

随着生态环境保护理念的不断加强,夷陵区不断加大对生态环境以及自然资源的保护力度。从今年起,区人大常委会每年要专项听取区政府关于全区土地资源、水资源、林木资源等自然资源资产存量、消耗、管理情况的专项报告,每年的人代会上,区政府要全面报告全区经济社会活动对自然资源资产的占有、使用、消耗恢复和增值活动情况。

9月26日,区人大常委会在区委的领导下,专门增开了一次人大常委会,专项听取和审议了区政府关于全区自然资源资产使用和管理情况的报告,首次全面问诊夷陵区自然资源资产的管理与使用问题。夷陵区站在了全国县级率先开展此项工作的第一梯队,是贯彻落实习近平生态文明思想的重要探索和深入实践。



具体工作中,夷陵区注重在实践中总结积累经验,为长远工作的推进探索经验和方式方法。2016年,湖北省审计厅在派出审计组对夷陵区主要领导任期经济责任审计的同时,开展了对夷陵区的自然资源资产离任审计试点工作。2017年,该区选择小溪塔街道开展了自然资源资产离任审计试点。2018年,选择樟村坪镇开展了领导干部自然资源资产离任审计试点。7月18日,区审计局该项目审计组进点,结合该局对樟村坪镇党政负责人经济责任审计同步开展,10月底已完成。目前,夷陵区自然资源资产使用管理工作正稳步推进中。



下一步,夷陵区将继续强化绿色发展理念思想引领、强化自然资源资产统一管理、强化资源资产核算统计基础、强化生态文明建设工作保障,全面落实“共抓大保护、不搞大开发”工作导向和节约优先、保护优先、自然恢复为主基本方针,大力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。落实好自然资源产权、国土空间开发保护、“多规合一”空间规划管理、资源总量管理和节约、资源有偿使用和生态补偿、环境治理保护和损害赔偿、生态文明绩效评价考核和责任追究等八大制度构建以及环保督查整改、生态环境监测网络建设、生态环境损害责任追究等相关要求,推动生态文明体制“四梁八柱”落地落实。积极探索建好建实主要自然资源资产实物量核算帐户,真实反映全区主要自然资源资产家底及其变动情况,为推进生态文明建设、有效保护和永续利用自然资源提供信息基础、监测预警和决策支持。建好用好自然资源资产基础数据信息库平台,适时推进资源与环境相关信息部门间共享和向社会公开。加强自然资源资产管理必要经费支持,确保生态文明建设重点项目扎实有序推进。

(通讯员邱天星 李重庆 编辑卢薇)

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