党的二十届三中全会指出，要增强党组织的政治功能和组织功能。夷陵区樟村坪镇羊角山村探索成立“星火党小组”，在“星火党小组”中布局“党员星火微家”，打造群众“家门口”的微阵地，以点点“星火”照亮每一个湾组，推动党的组织触角向下延伸，实现分散的党员就近聚拢、力量聚合，打通组织群众、发动群众、服务群众的“最后一米”。

敞开大门，建好阵地，为群众开展共商共建搭好台

一片湾落一个组织。羊角山村以湾组为单位，组建“星火党小组”4个，从致富带头人、乡贤能人等各领域中挖掘优秀人才担任党小组长，号召56名党员就近编队入组，带领周边党员群众参与乡村治理、产业发展。在建强组织的基础上，将组长家中的堂屋、合作社的加工厂等作为党小组活动阵地，围绕有标志标识、有党旗誓词、有党员群像图、有台账、有学习资料、有适量桌椅的“六有”标准完善配套设施，分批分类建设“党员星火微家”4个，将党的服务阵地建设到群众家门口。

一名党员一面旗帜。党员敢于站出来，群众就会跟上来。“星火党小组”56名党员主动作为、冲锋在前，让党旗在乡村田野间高高飘扬。今年7月，天降暴雨，一组余道根、余道刚两户村民入户的道路被泥土碎石堵住无法通行，第一“星火党小组”组长王宗武主动请缨，迅速组织起党员和村民20余人，男女老少齐上阵，花费2个小时，帮助两户村民清理入户道路，保障了村民顺利通行。作为组长的王宗武还担任漫水桥的监测员，每逢降雨，他都会去漫水桥现场多次查看，时刻关注河道涨水情况，提醒周边农户，确保村民生命安全，真正做到哪里有急难险重，哪里就有党员的身影。

一次活动一次协商。羊角山村依托“党员星火微家”，开展政策宣传、理论学习、法律援助、文化活动等多种形式的服务活动，积极收集村民建议，协调多方资源，有效化解村湾管理难题。今年上半年，羊角山村共召开屋场会16场，村民积极响应、踊跃参与，一条条建议被提出，一个个决策被执行，从村庄事务的“旁观者”变身乡村建设的“参与者”。在推动美丽乡村建设中，通过屋场会吸纳共性建议9条，成功创建星级庭院200多户。

统筹资源，凝聚合力，为群众参与乡村振兴架好桥

组织引领，基层治理力量更足。羊角山村充分发挥党组织居中引领和党员示范带头作用，推动村级事务与党支部活动融合互动、双向奔赴。在黄家河民宿核心区建设民宿产业第二“星火党小组”，党员走在前，带头打造美丽庭院，群众跟着干，55户村民将自己的庭院改造成民宿，镇、村两级拿出资金进行外观打造和室内改造，以点带面推动全村人居环境整体提升，获评“市级美丽乡村”称号。

能人带动，产业发展成效更好。穿梭在田间地头，奔忙于乡间小道，党员能人在“授人以渔”中引领村民走出一条共同富裕之路。第三“星火党小组”组长余良坤在羊角山村村委会工作近10年，2017年退出村“两委”班子后，成立宜昌市高纬度果蔬专业合作社，把技术课堂开进田间地头，带动周边农户种植高山反季节蔬菜、小水果和中药材，实现户户有产业、人人懂技术。５年间，白芨、苍术等中药材种植面积扩大至近千亩，亩产收入达到8000元/年。

群众参与，乡村振兴图景更美。群众干事有动能，乡村治理才有效能。良山是黄柏河东支流域的源头，也是矿区集聚地，为护好一方水源，羊角山村以庭院美化、岸线绿化、水源保护等为整治重点，组建第一“星火党小组”，在陈发新、陈万里等组员的带动下，党员群众自发地维护起房前屋后的干净整洁，主动捡拾白色垃圾、清除路边杂草，维护黄柏源微动力处理设施，监督矿车司机文明行车，党员群众队伍活跃在环境卫生宣传、人居环境整治、河道清洁管护等各个角落，共同维护美丽宜居的乡村环境。

健全机制，长效落实，为群众共享星火服务铺好路

抓体系建设，提升治理能力。羊角山村采取1名村“两委”成员＋1名党小组组长＋N个湾组党员的模式建设“星火党小组”，将湾组党员全部纳入党小组管理，构建“村党支部—湾组星火党小组—党员”三级架构，健全志愿服务队、红白理事会等群众参与的组织体系，保障党组织“神经末梢”延伸至各个领域，形成党建引领、党员带头、群众参与的湾组治理模式。

抓日常管理，释放内生动力。从组织生活、职责履行、廉洁自律、遵纪守法等方面出发，制定通俗易懂、简便易行、群众认可的湾组公约，明确村民义务，规范村民行为。建立“说、议、办、评”群众说事工作机制，畅通村民说事渠道，实现小事不出组、大事不出村、矛盾不上交。

抓评先表优，增添发展活力。每年底由村党支部对“党员星火微家”开展考核，根据阵地建设、活动开展、党员作用发挥、服务群众成效等情况进行评星定级，根据级别予以奖补。村委会组织村民代表、户代表按照“积分制”考核细则开展日常考核督办，年底统一公布每户积分。积分与十星级文明户、优秀家庭、优秀党员等评比挂钩，与村级年终福利统筹，将抽象的村规民约细化为具体条目，实现人人有责、人人尽责、人人享有的共管、共评、共享效果。

（通讯员：荣祥翔 责编：谈金临 审核：朱家梅）