走进夷陵区许家冲村便民服务室，“全国民主法治示范村”和“全国模范人民调解委员会”两块奖牌格外引人注目，村党支部书记望作战说道：“许家冲村是移民大村，村民无生产资料，以前矛盾纠纷多，自村里建起法治文化广场，开展多样化法治宣传教育活动后，群众法律意识不断增强，矛盾纠纷逐年减少，现如今，一年只有2件左右小纠纷，村民的幸福感大大提升了”。

三峡坝区库首第一村许家冲村，是2005年由原许家冲村、西湾村、覃家沱村合并而成的移民村。合村之初，失去生产资料的村民“等靠要”思想严重，一言不和要上访，曾是远近闻名的“上访村”、“扯皮村”。为从源头上转变村民的思想观念，预防矛盾纠纷，许家冲村两委班子以丰富村民生活方式为出发点，不断加强法治宣传教育，在村里修起小广场，建立活动室，融入随处可见的法治宣传标语、标牌，打造多样化的法治宣传阵地，举办丰富多彩的文体活动，让村民既有了休闲娱乐的好去处，又在潜移默化中学习了法律知识。

“把民间传统文化融入法治元素，讲述身边案例，这样的普法新戏，既能看故事，还能领略法治文化，起到‘润物无声’的法治宣传效果，群众百看不厌！”望作战说道。

许家冲村现有1400余名村民，主要分为坝区移民、库区移民、企业占地移民、高压电线走廊移民四类移民，如何妥善处理移民在安置、融合过程中的矛盾纠纷成为维护村级稳定的关键。自村合并以来，新组建的村两委班子，人人上阵当起了调解员，近五年来，村里没有发生过一起重大刑事案件，没有出现过一起群体性事件或集体上访事件，民事小纠纷由过去的每年二三十起直降到现在的每年二三起。

如今，在许家冲村，大到意外事故赔偿、土地纷争，小到邻里纠纷、家庭矛盾，只要群众有需求，法律顾问都会主动介入、免费调解。

“有法律顾问把关，我们在处理村务上更放心，更有底气。”望作战坦言，法律顾问的到来改变了村干部的处事方式，遇到问题大家首先想到找律师咨询、把关。许家冲村先后引进全国农业龙头企业萧氏茶业集团，组建了许家冲土地股份合作社，投资3500多万元建成穴盘育苗联动大棚、木本油料加工厂、游客接待中心等项目；引进省重点龙头企业龙峡茶业集团，投资2000多万元建成龙峡茶博园、游客购物服务中心。全村经济快速发展，村民生活水平显著提升。

在自治、法治的基础上用德治引领乡风文明是许家冲村的“治村法宝”。许家冲村有一批“说客”，他们是村里道德理事会的成员，村里谁家有红白喜事想大操大办，他们都要去“管闲事”。

“没买鞭炮礼花，用村活动中心办事儿，平均一桌酒席不到200元，图了喜庆又省事省钱，值！”村民望运喜为儿子筹备了一场热闹又节俭的婚礼后高兴得合不拢嘴。正如村党支部书记望作战所言，“过去村民办事儿，到处搭棚牵台，又乱又不体面，现在村民家中有红白喜事需办宴席的，可统一向红白理事会申请使用活动中心场地，按照红事每桌不超过200元，白事不超过150元标准，一场宴席可以为村民节省2万元。”

“村规民纪我遵守，发展产业我带头，移风易俗我先行，大操大办带头禁……”如今，许家冲村禁止大操大办的规定已写入《村规民约》、《党员公约》，谱上渔鼓调朗朗上口，催生了一股积极向上的文明新风尚。

近年来，许家冲村大力完善文化设施，修了小广场，腾出活动室，建起门球场等等，花鼓队、龙狮队、门球队等娱乐团体纷纷成立，地花鼓、舞龙舞狮、门球、猜灯谜等文体活动爱好者都有各自的聚集处。许家冲村将实现法治和德治协同发力，加快建设利益有保障、纠纷能化解、矛盾能消融的乡村秩序,为建成全国乡村振兴示范村注入强有力的法治保障。

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责编：雷奥琳

审核：高秉龙